上海印发公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案
来源:鸳鸯鞠埃网    发布日期:2019-09-11 16:07:50

(更多新闻,请关注新京报微信公号:bjnews_xjb)

随着市场对人民币贬值的担忧情绪升温,金融市场风险偏好快速下滑,股债市场双双受到冲击:8月1日至20日,上证综指从2880点急跌至2720点附近;债市市场也加速调整,截至8月17日,中债10年期国债收益率回升至3.65%,较8月6日的3.46%大幅上行19BP。

12月29日,澎湃新闻记者从普陀区市场监管局获悉,在澎湃新闻刊发报道后,该部门开展全区排查,并连续多日前往桃浦路权健门店,但均发现这一店铺已关门,店招都已经拆除,店内人员也都已不知所踪。

7.文化领域(7项)。将阅读服务、展览展示设施开放、文化配送服务等7个事项确定为市与区共同财政事权。

(三)逐步健全本市基本公共服务支出保障标准。按照中央统一部署和要求,对接基本公共服务保障国家基础标准,结合本市实际,由市级相关主管部门细化完善服务保障标准。在此基础上,由市财政局会同相关主管部门明确、发布本市支出保障标准,以标准化促进基本公共服务均等化。本市基本公共服务支出保障标准高于国家基础标准的,按照程序报上级备案后执行。对于已制定全市支出保障标准的服务项目,各区原则上不得自行制定支出保障标准。相关区已制定区级支出保障标准的,若低于全市支出保障标准,提高至全市支出保障标准;若高于全市支出保障标准,须报市级备案后继续执行,且不得再自行提高,逐步与全市支出保障标准相衔接。

以大陈岛为例,该岛位于浙江省台州市椒江区东南52公里的东海海上,客轮单程2个半小时。近年来,随着大陈岛开发建设加快,岛上旅游经济发展迅速,住宿、餐饮企业增速达67%,岛上纳税人办理涉税业务的需求也不断增加。

——坚持支出责任与财政事权相适应。在中央相关规定和授权范围内,结合本市实际,合理划分市与区财政事权。根据基本公共服务的受益范围、兼顾政府职能和行政效率等因素,合理确定市与区的支出责任以及承担方式。

(四)推进区以下财政事权和支出责任划分改革。市级财政要加强对区以下财政事权和支出责任划分改革的指导。各区政府要结合本区实际,根据各项基本公共服务事项的重要性、受益范围和均等化程度等因素,合理划分区以下财政事权和支出责任,适当加强区级财政事权和支出责任。各区政府要通过调整收入划分、加大转移支付力度等方式,增强基层的基本公共服务保障能力。乡镇政府要将自有财力和上级转移支付优先用于基本公共服务,承担提供基本公共服务的组织落实责任。

为了找准“小切口”,市政协始终坚持“三步走”:先向各县区政协、民主党派、委员下发监督主题征求课题,然后就确定的初选课题向相关部门征求意见取得共识,最后征求市委、市政府主要领导及分管同志意见,确保“小切口”符合主题、符合市委决策部署。

视频加载中...

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在基本公共服务领域中央与地方财政事权和支出责任划分总体框架下,科学合理界定市、区两级政府权责,明确基本公共服务领域市与区财政事权划分,规范市与区支出责任分担方式,完善本市基本公共服务支出保障标准,优化转移支付制度,逐步建立起权责清晰、财力协调、标准统一、区域均衡的基本公共服务制度体系和保障机制,加快推进基本公共服务均等化,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

1月6日早晨8点多,正值地铁6号线早高峰,从褡裢坡开往青年路的路上,地铁列车异常拥挤。66岁的王女士在上班途中突然感到喘气困难,无法站稳,在人挤人的地铁车厢里几乎倒地。事发当时王女士被身边一位女士仅仅抱住,一路搀扶,送到青年路站并立刻叫了地铁工作人员帮忙。“我当时只是喘气费劲,意识还算清醒,但几乎说不出话来。身边乘客使劲抱着我,且一路上安慰我。我隐约记得身边这名乘客也是六十多岁的女士,大概是中短烫发,但对她的样子和穿着都记不清了。”

(一)完善基本公共服务项目支出预算管理。建立健全公共财政优先保障机制,各级财政在预算安排时,要切实聚焦支持民生持续改善,合理保障各项基本公共服务,按照国家及本市支出保障标准,全面落实对基本公共服务事项的支出责任。同时,对基本公共服务项目全面实施绩效管理,提高资金使用效益;加强监督检查,保证支出责任落实。

澳大利亚基建局长戴维斯(Philip Davies)表示,悉尼不应限制接收新移民,否则面临发展倒退。

5.养老领域(4项)。将社区居家照护服务、机构照护服务、养老服务补贴、老年综合津贴等4个事项确定为市与区共同财政事权。

12月14日的双子座流星雨极大期间,最大小时天顶流星数可达140颗。不过,同样由于正逢满月,受月光干扰较为严重,观测条件不佳。

(二)规范基本公共服务领域市与区支出责任划分。按照“支出责任与财政事权相适应”的原则,确定基本公共服务领域市与区财政事权的支出责任,并保持基本稳定。对属于市级并由市级组织实施的财政事权,原则上由市级承担支出责任;对属于区级并由区级政府组织实施的财政事权,原则上由区级承担支出责任;对属于市与区共同财政事权,根据基本公共服务的受益范围、兼顾政府职能和行政效率等因素区分情况确定市与区的支出责任以及承担方式,具体包括:

常睿告诉记者,家里人希望在电视转播时看到他,但因为保密原则,他不能说细节,只告诉家人别在电视前盼他了,镜头可能给不到,“虽然只是场地里一闪即逝的一个黑影,但21号屏上正常闪动的绿色灯光就是我最好的表演”。(完)

中新网9月3日电 综合台媒报道,3日早上7时许,台铁1列列车因1名行人跨越铁道遭撞击,造成部分列车延迟,影响约4300名旅客。被撞者疑似卧轨,已死亡。

——坚持积极稳妥推进。切实处理好改革与稳定发展、当前与长远的关系,在尊重历史沿革、遵循财政事权划分基本原则的前提下,分步实施、逐步完善,首先对基本公共服务领域市与区财政事权划分予以确认和规范,再结合相关领域改革情况,逐步完善财政事权划分。

10月26日,浙江温州。男子夏某开车到一处时,见前方车辆减速准备踩刹车,不料误踩油门,慌乱之下夏某急忙打方向,撞上路边树木。所幸无人员受伤,事故正进一步处理。

本组文/本报记者 张小妹

9.残疾人服务领域(11项)。将困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴、残疾人养护服务补贴等4个事项确定为区级财政事权;将残疾人教育、残疾人康复、维权服务等7个事项确定为市与区共同财政事权。

——坚持以人民为中心。从与人民群众密切相关的基本公共服务入手,明确市与区财政事权,合理划分支出责任,完善转移支付制度,确保公共财政优先保障和改善基本民生,更好地为人民群众提供基本公共服务。

一是对于市、区两级设有专门机构提供的基本公共服务,由市与区按照机构隶属关系分担支出责任。主要包括由学校、就业服务机构、救助援助机构、文化体育场馆等提供的基本公共服务,共涉及32项市与区共同财政事权。

日本北海道Atsuma镇的公路受损。

——坚持保障标准合理均衡。既要尽力而为,加快推进基本公共服务均等化,在确保国家基础标准落实到位的基础上,逐步提高保障水平;又要量力而行,兼顾各级财政承受能力,不超越经济社会发展阶段,兜牢基本民生保障底线。

据上海市人民政府网站3月11日消息,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者获悉,上海市人民政府办公厅近日印发了《基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分改革方案》,全文如下。

新华社南宁5月19日电(记者 黄凯莹)中国-东盟轨道交通职业教育集团在广西柳州铁道职业技术学院19日揭牌成立。

本方案自印发之日起实施。

3.社会服务领域(13项)。将特困人员供养、困境儿童保障、农村留守儿童关爱保护等3个事项确定为区级财政事权;将城乡居民最低生活保障、医疗救助、法律援助服务等10个事项确定为市与区共同财政事权。

三是对于市、区两级分别提供、服务内容由多个子项构成的基本公共服务,由市与区按照事项分担支出责任。主要包括:城乡居民医疗保险、文化配送服务、残疾人教育等基本公共服务,共涉及18项市与区共同财政事权。

新华社德黑兰4月6日电 伊朗总统鲁哈尼6日在会见到访的伊拉克总理阿卜杜勒-迈赫迪时说,伊朗和伊拉克之间的一系列合作将促使两国关系更加紧密。

朱德生在北京大学哲学系长期从事西方哲学的教学与研究,参与过上世纪六十年代初全国高校统编教材的编写工作,1978年至1994年任北京大学哲学系主任、党总支书记。

随着网络的高速发展,WiFi覆盖的范围也越来越广。无论是宅在家,还是在外就餐、逛街,都能随时随地连接到WiFi。

1.教育领域(10项)。将高等教育国家助学金确定为市级财政事权;将义务教育服务、普通高中资助、中等职业教育资助等9个事项确定为市与区共同财政事权。

备受关注的个税法表决通过,起征点确定为每月5千元。8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议闭幕后,全国人大常委会办公厅召开新闻发布会。财政部副部长程丽华表示,个税法实施后,月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上,“五千个税起征点并非固定不变,还将深化个人所得税改革,进行动态调整”。

菜市场买菜被质疑不够“野”

浙江省温州市浙南农副产品市场 销售人员 :对。

10.退役军人服务领域(3项)。将重点优抚对象集中供养确定为市级财政事权;将优待抚恤、退役军人安置等2个事项确定为市与区共同财政事权。

(四)优化完善转移支付制度。结合财政事权和支出责任划分、地方税体系建设、收入划分等改革进程,进一步完善市对区转移支付制度,优化转移支付结构,建立健全以一般性转移支付为主,专项转移支付为辅的转移支付体系。参照国家有关做法,优化完善一般性转移支付架构,在一般性转移支付下设立共同财政事权分类分档转移支付,原则上将改革前一般性转移支付和专项转移支付安排的基本公共服务领域共同财政事权事项,统一纳入共同财政事权分类分档转移支付,完整反映和切实履行市级承担的基本公共服务领域共同财政事权的支出责任。

驾驶员起初以为樱桃是老人的暂放的行李,但迟迟不见老人回来,后来经询问后得知,老人每年都自费买来樱桃,准备将樱桃分给线路上的每一位驾驶员和乘务员品尝,樱桃盒上还写有“感恩,您的辛勤服务”字样。老人表示,樱桃季节112路车成立了樱桃节快车拉市民们去吃樱桃,每天都有很多市民乘公交车前往北宅、卧龙等地品尝樱桃,但驾驶员和乘务员们因工作原因,没有时间下车品尝,于是老人买来樱桃,想让驾驶员们也吃上樱桃。

视频加载中...

□缪因知(学者)

ETC推广有妙招,线上发行就找ETC助手!

二是对于由区级统一提供、支出保障标准较为明确的基本公共服务共同财政事权,由市与区按照比例分担支出责任。主要包括社会服务、养老、住房保障领域部分救济补助类基本公共服务,共涉及10项市与区共同财政事权。

2.就业和社会保险领域(15项)。将职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险等6个事项确定为市级财政事权;将就业服务、城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险等9个事项确定为市与区共同财政事权。

在此前的南京世锦赛上,“凡尘组合”爆冷不敌一对印尼组合止步八强。而来到雅加达,她们又在女团决赛中输给了老对手福岛由纪/广田彩花,中国队也最终1-3不敌日本队。

(一)明确基本公共服务领域市与区财政事权划分。根据沪府发〔2017〕44号文明确的财政事权划分原则,对《上海市基本公共服务项目清单》所涉10个领域96项基本公共服务事项,逐一明确市与区财政事权划分,具体如下:

(编译:Louise)

6.住房保障领域(4项)。将廉租住房实物配租确定为区级财政事权;将廉租住房租金补贴、公共租赁住房、农村低收入户危房改造补贴等3个事项确定为市与区共同财政事权。

(三)加强基本公共服务事项财政支出统计工作。根据基本公共服务领域市与区财政事权和支出责任划分情况,逐步建立完善基本公共服务事项财政支出统计口径,为进一步完善基本公共服务体系,促进基本公共服务制度化、标准化、均等化打下坚实基础。

(二)建立基本公共服务项目及支出标准动态调整机制。结合本市实际,动态调整本市基本公共服务事项范围、市与区财政事权和支出责任划分、全市支出保障标准等。根据经济社会发展需要、财力状况等,建立健全基本公共服务项目及支出标准动态调整机制。对于新增项目,及时明确财政事权和支出责任划分;对于既有项目,客观环境、管理体制发生变化的,及时调整财政事权和支出责任划分;对于各项支出保障标准,结合国家基础标准和本市实际,适时调整完善,与经济社会发展水平相适应。

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2018〕6号),按照《上海市人民政府关于推进市与区财政事权和支出责任划分改革的指导意见(试行)》(沪府发〔2017〕44号)要求,制定本方案。

4.卫生领域(27项)。将免疫接种、老年人保健、慢性病防治等20个事项确定为区级财政事权;将传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、院前医疗急救、食品药品安全保障等7个事项确定为市与区共同财政事权。

8.体育领域(2项)。将公共体育设施开放、全民健身指导服务等2个事项确定为市与区共同财政事权。


上一篇:康得新欧洲复合材料研发中心投运仪式在慕尼黑举行

下一篇:第十届北京国际山地徒步大会今日启动报名